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教育均衡是一道綜合題 必須多維度求解、重點突破

  • 廣州日報
  • 2021-08-13 21:52:48

近日,深圳市人大常委會社會建設工委組織起草了《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會建設條例(草案征求意見稿)》,其中提到,市、區(qū)教育部門應當推行大學區(qū)招生和辦學管理模式,建立義務教育學校教師交流制度,健全優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。

在討論這個話題之前,先來看看一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領導留言板”上的留言:與我們小區(qū)同一地塊的另一小區(qū)房價是我們的兩倍,就因為他們有一個好的初中學位。憑什么同一地塊,相隔不到1公里,中間還沒有主干道相隔,我們兩個小區(qū)的孩子享受的教育資源完全不一樣?當?shù)卣貜瓦@位網(wǎng)友、給出解決方案時,也提到了“大學區(qū)”這個概念。

由此可見,大學區(qū)招生劍指兩個難題:一是為教育做均衡,一是給學區(qū)房“降溫”。由于學區(qū)劃分太嚴、太細,導致同一地段不同小區(qū)的孩子享受不同質(zhì)量的教育,有損教育公平,加劇擇校焦慮,最受公眾詬病。壓力傳導到房價上,導致學區(qū)房價格畸高,扭曲了供求關(guān)系,違背了市場規(guī)律,不利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

大學區(qū)招生并非新鮮事物,全國不少地方都在探索。毋庸諱言,做得很好的似乎不多。“大學區(qū)”劃分并不難,一紙行政命令就可以實現(xiàn),難的是教師交流制度,它是教育均衡的關(guān)鍵之舉,也是難點所在。其一,事關(guān)學校教育質(zhì)量和聲譽,學校未必愿意把自己辛辛苦苦培養(yǎng)出來的優(yōu)秀教師交流出去;其二,由于種種原因,比如上班遠了、環(huán)境差了、待遇降了,教師也未必樂于交流;其三,有一些教師迫于無奈,參與交流,也可能身在曹營心在漢,無心向教。形格勢禁,就算有制度約束,比如規(guī)定每位教師在多少年內(nèi)必須有流動紀錄,效果也未必好。

面對重重困難,推行“大學區(qū)”要有大決心、大手筆,否則就很難有效果。抓住關(guān)鍵的問題和問題的關(guān)鍵,有的放矢,逐一破解,久久為功。說到底,教師交流制度不過是揚湯,止不了沸,改造薄弱學校,提升教育質(zhì)量,關(guān)鍵還是要強基固本,讓學校成為名校。硬件不足,就加大投入,把校舍、設施搞好;師資不行,就引進人才、留住人才,讓他們成長為名校長、名教師。教育均衡是一道綜合題,必須多維度求解、重點突破。(練洪洋)

關(guān)鍵詞: 教育均衡 綜合體 教育質(zhì)量 交流制度

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