5月27日至28日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定(草案)》(下稱《若干規(guī)定(草案)》)提請(qǐng)市七屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議二審，擬明確押金歸使用人所有，經(jīng)營(yíng)者不得挪用，同時(shí)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用人免收押金。

相較于一審稿，《若干規(guī)定(草案)》增加了相關(guān)規(guī)定以防控用戶押金、預(yù)付金等方面的安全問題。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用人免收押金。經(jīng)營(yíng)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議中予以明確，并按照相關(guān)規(guī)定提供多種資金存管方式供使用人選擇，同時(shí)明確押金歸使用人所有，經(jīng)營(yíng)者不得挪用。

在一審稿中明確了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放的嚴(yán)管區(qū)域和嚴(yán)管道路，但仍不夠具體。此次《若干規(guī)定(草案)》進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序，將實(shí)行嚴(yán)管的區(qū)域和道路等劃分為“禁止停放區(qū)域”“限制停放區(qū)域”“其他區(qū)域”，并明確了“禁止停放區(qū)域”的范圍，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行天橋、人行隧道、公共綠地、水庫(kù)、河道、濕地、消防通道、無障礙設(shè)施等。路側(cè)帶、交通樞紐、客貨運(yùn)場(chǎng)站等限制停放區(qū)域的具體范圍由市交通運(yùn)輸部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理、城管和綜合執(zhí)法、水務(wù)等部門確定并向社會(huì)公布。

對(duì)于經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)清理亂停放以及不能使用車輛的法律責(zé)任，《若干規(guī)定(草案)》進(jìn)一步予以明確，規(guī)定的罰款數(shù)額修改為“按照未及時(shí)清理車輛每輛二百元的標(biāo)準(zhǔn)”。

關(guān)鍵詞： 共享單車 使用人 經(jīng)營(yíng)者 挪用